6月14日，国务院发布《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》(以下简称《南沙方案》)，引发社会各界高度关注。方案明确，对作为先行启动区的南沙湾、庆盛枢纽、南沙枢纽3个区块的鼓励类产业企业减按15%税率征收企业所得税，并按程序制定优惠产业目录;对在南沙工作的港澳居民，免征其个人所得税税负超过港澳税负的部分;对南沙有关高新技术重点行业企业进一步延长亏损结转年限;创新科技合作机制，落实好支持科技创新进口税收政策;支持符合条件的一站式创新创业平台按规定享受科技企业孵化器税收优惠政策。

税惠加码企业发展信心更足更强

《南沙方案》一经发布，便收获了大量企业的点赞。广东医谷产业园投资管理股份有限公司执行总裁谢嘉生告诉记者，“听到这个振奋人心的好消息，我们企业都十分激动。鼓励类产业企业所得税税率从25%降到15%，对我们来说将是实打实的减税红利，企业扎根南沙发展的信心和底气更强了。”云从科技集团股份有限公司广东政务总经理张宇鑫则认为《南沙方案》将明显带动科技创新能力，促进南沙创新链、产业链、政策链的融合发展。“政策实施后，企业在研发生产等方面的压力将显著降低，可以投入更多的资金用于设备更新、研发升级和高端人才引进，从而有力推动企业向高端化、智能化方向发展。”兆科药业(广州)有限公司法人代表李小羿则更加关注政策的实际落地情况，“希望可以尽快明确鼓励类产业目录，对税收政策优惠的范围和要求进行政策解读。”

《南沙方案》将吸引更多具有潜力的境内外企业进驻南沙，全面推动南沙鼓励类产业市场主体高质量发展。从中长期来看，《南沙方案》的各项政策落地实施后将有助于南沙加速形成千亿级产业集群，培育广州市新的经济增长极。

规则衔接 构建粤港澳三地合作平台

《南沙方案》税收优惠政策礼包，除了让在南沙经营的企业和在南沙工作的港澳居民得到真金白银的实惠，对于南沙加快建设科技创新产业合作基地、青年创业就业合作平台、高水平对外开放门户、规则衔接机制对接高地和高质量城市发展标杆有着更为深远的意义。

自《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布以来，南沙粤港澳全面合作示范区建设全面进入快车道，除了在企业注册、商事仲裁、专业人才资格认可等方面与港澳规则衔接，成立粤港合作咨询委员会，还集聚了香港科技大学(广州)、新鸿基庆盛枢纽综合体、港人子弟学校、香港科学园南沙孵化基地等重大平台项目，助力大湾区高水平互联互通。

新政实施后，南沙将更大限度发挥毗邻港澳、位居湾区几何中心的区位优势和鼓励类产业税收优惠政策优势，打造好国际化人才特区，吸引国际化高端人才聚集南沙，促进粤港澳三地青年创业交流互动，进而助推南沙科技创新策源地建设、助力战略性新兴产业集群发展。

“南沙支持粤港澳大湾区青年创新创业的营商环境现在是越来越完善了，之前推出了‘港澳青创30条’‘科创16条’、南沙人才卡等政策，现在再加上对在南沙工作的港澳居民实施‘港人港税，澳人澳税’个人所得税优惠政策，对港澳人才的吸引力更强了。”扎根南沙创业的香港青年、粤港澳(南沙城)国际青创社区总经理孙弘睿感慨道。

同时，南沙将继续加强与港澳规则机制的贯通融通，在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面进一步创新，探索建立与港澳趋同、与国际高标准接轨的规则体系，为粤港澳人才、企业在南沙创业生活提供更大便利。

服务加持 确保政策效应充分释放

接下来，税务部门将成立工作团队，按照政策落实节点编制“时间表”“路线图”“任务书”，建立工作机制和推出配套措施，通过税企微信群、短信、企业号、电子税务局等沟通渠道，主动推送政策解读和指引，及时解答纳税人政策咨询。在各办税服务厅设置政策咨询台、宣传专区，对符合政策条件的纳税人进行“一对一”“点对点”的精准辅导。联合政府部门及涉税专业服务机构，分群体、分形式地开展税收政策宣讲进园区、进社区、进重点企业等活动。借助官方网站、微信公众号、办税服务厅LED屏幕、户外大型广告牌等宣传载体，进行立体式、全方位政策宣传，全力推动税收优惠政策落实落地、落准落稳。

国家税务总局广州市南沙区税务局负责人孙伟斌表示：“税务部门将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，充分发挥好税收职能作用，全力推动企业所得税、个人所得税等税收新优惠在南沙落地生效，持续推进便民办税服务优化升级，助力南沙区位优势转化为发展强势，为加快推动广州南沙深化粤港澳全面合作，打造成为立足湾区、协同港澳、面向世界的重大战略性平台注入税收动力。”(记者/吴诗航 通讯员/吴静怡)